“到2013年，力争使昆明基本达到国家生态市的考核标准；到2015年，继续巩固和提高，把昆明建设成为生态城市。”这是记者8月20日从环保部门了解到的信息。根据《昆明生态市建设规划文本（征求意见稿）》（以下简称规划）的内容，昆明市计划用8年的时间，力争创建国家生态市。日前，《规划》已向社会公布。

  “要通过5到10年的努力，将现代新昆明建设成为集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然景色风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市。”这是市委九届四次全体（扩大）会议上提出的宏伟蓝图。为顺利实现市委、市政府提出争创国家生态市的目标，昆明市环境保护局牵头编制了规划。规范范围包括五华区、盘龙区、官渡区、西山区、东川区、安宁市、呈贡县、晋宁县、富民县、宜良县、嵩明县、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县，总面积21011平方公里。

  据了解，规划以2006年为基准年，昆明生态市建设指标体系共计18项，分为经济发展、生态环境保护和社会进步三个部分。2008年至2010年，昆明将全面启动生态市、生态县和环境优美乡镇的建设。以水环境整治为重点，滇池水质明显改善，水环境质量达到V类水标准；其它地表水体达到功能区水质标准。初步建成五大循环经济工业体系，完成工业园区的生态化改造和升级，形成“低消耗、低排放、高效率”的生态产业体系。保护和恢复生态格局和生态功能，生物多样性得到有效保护，生态环境质量得到进一步改善。培育生态文化，完善环境管理体系，提高资源能源的利用效率，促进生态文明的繁荣。

  另外，到2011年至2013年，力争昆明80%以上的区（县）建成生态区（县），基本建成具有地方特色的生态产业、生态环境、生态人居、生态文化体系。至2013年，使昆明市基本达到国家生态市的考核标准，向国家申请生态市验收。

  通过8年努力，到2015年，昆明将继续巩固和提高，把昆明建设成为生态文明繁荣、经济发达高效、生态良性循环、环境洁净优美、人与自然和谐，适于居住、旅游与创业的高原湖滨特色生态城市。

  链接

  专家支招

  昆明生态城市建设

  创建生态城市是短期目标，最终目标应是建设生态型城市，在日前举办的昆明生态城市建设论坛上，来自不同专业的专家，对昆明如何建设生态城市提出了科学的建议和意见。

  

  走“产业生态革命”

  道路

  

  中国科学院生态环境研究中心研究员、中国生态学会理事长、博士生导师王如松：

  建生态城市，要走从链式经济向循环经济转型的“产业生态革命”的道路。循环的内涵是让物质循环、能量更新、信息反馈，空间和谐，时间均衡，资金流通，人力进化。

  昆明在创建国家生态城市的形势下，主导产业之一的花卉，应着重考虑如何从种粮食到种花，种低档花到种高 档花；从个体种植到规模化种植和专业化服务；从种花、卖花的自然经济服务到品花、识花观光休闲的社会生态服务，到涵养资源环境的自然生态服务，到修身养性育人创业的文化生态服务。

  

  采用地标性

  植物群落

  

  华东师范大学环境科学系主任、博士生导师达良俊：

  城市生态建设中要思考的一个问题是，城市要对外展示什么？引进外来树种，跨地带性种植，后期维护成本高，也不能体现城市的个性。维护中大量杀虫剂的使用，又导致了二次污染。城市生态建设也应采用地标性的植物群落。

  城市绿化要充分尊科学和自然规律，发展节约型园林绿化生态景观。应用乡土树种，就是一种低成本、近自然的绿化手段。   

  

  改变资源能源

  消耗驱动发展模式

  

  中国环境科学院信息研究所所长张林波：

  不是种几棵树，建几个污水厂就是生态城市了。昆明的生态城市建设应表现在：以协调昆明社会经济发展与生态环境的关系为核心内容，以完善城市结构与功能为主要目标，以构建生态城市建设的支撑体系为主要任务和方向，以打造生态市建设的运行平台为规划保障。

  要改变昆明以资源能源消耗为驱动的发展模式。规划保障需要政府发挥调控与引导的角色地位，培育民众的意识与行为，把科技创新、能力建设和重点项目作为生态市建设的保障。

  

  实现城乡园林

  绿化一体化

  

  常州市园林局副局长邵志强：

  昆明生态城市建设，要从生态平衡角度出发，统筹考虑和布置城市园林绿地与林业绿地、农业绿地等，将城乡自然景观融为一体，使之共同形成城市绿色生态系统的有机体。要刚性地对城乡园林绿地作出科学、系统的规划，才能有效解决农村的园林化和城市的绿地化，实现城乡园林绿化一体化。

  另外，由于昆明乡村绿化在林业部门，城市绿化在园林部门，容易出现扯皮和资源不能充分共享的的问题。在落实规划时，应突破现有体制和现有做法，整合资源，促进信息互通，才能实现大地绿化与城市绿化结合、风景绿地与园林绿地相结合、自然资源与人文资源相结合。

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